Папская область

Папская область заняла обширную территорию, а епископ римский становился ещё и властителем этих земель. Однако византийский император не торопился признавать Папскую область как самостоятельное государство и формально Рим оставался под византийским верховенством.

Пришедший на смену Стефану II, папа Павел I столкнулся с продолжающимися набегами лангобардов, а с другой стороны не мог установить отношения с Византией. В самом Риме разные группировки дворянства и духовенства боролись за власть, которую олицетворял папский престол.

Папская канцелярия расположилась в Латеранском дворце. Окружение папы составляли 25 священников, бывшими настоятелями главных римских приходов, и 14 диаконов, управляющих церковным имуществом. Епископы пригородных епархий, также называемые кардиналами, состояли при Папском дворе в качестве советников.

Правление Павла I было отмечено жестокой борьбой между аристократией, духовенством и светскими учреждениями. Конфликты не раз пресекались при вмешательстве иностранных войск, нередко противники Папы попадали в тюрьмы.